Miasto o zablokowaniu przez wojewodę budowy kontrowersyjnego „łącznika”: pójdziemy do sądu

O tym pisaliśmy w ubiegły piątek – wojewoda śląski wstrzymał natychmiastowe wykonanie decyzji Prezydenta Rybnika. Dotyczy ona budowy drogi rowerowej (ściślej pisząc - ciąg pieszo-rowerowy, taki jaki mamy w centralnej części Rybnika i wzdłuż Drogi Śródmiejskiej) między ul. Rzeczną a Obwiednią Południową. Jarosław Wieczorek podjął taką decyzję, bo jak tłumaczy, Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach otrzymał „skargi mieszkańców, którzy wskazywali na niezgodność procesu przygotowania całej inwestycji z obowiązującymi przepisami”.

Przeanalizowaliśmy całą sprawę i rzeczywiście mieszkańcy Rybnika mają rację. Stąd decyzja o wstrzymaniu natychmiastowego wykonania decyzji władz miasta – podkreślał w piątek wojewoda śląski Jarosław Wieczorek.

Jak dodał, prezydent Rybnika decyzją ZRID wydaną na podstawie tzw. specustawy drogowej procedował budowę ścieżki rowerowej, która w inwestycji miała być łącznikiem pomiędzy ul. Rzeczną a Obwiednią Południową. Tylko – jego zdaniem – zrobił to w sposób bezprawny.

Specustawa dotyczy jedynie budowy czy też rozbudowy drogi publicznej. Omawiana ścieżka rowerowa nie jest jednak planowana w pasie drogowym, czy też nie stanowi pasa drogowego w myśl wspomnianej ustawy – dowiedzieliśmy się w Śląskim Urzędzie Wojewódzkim w Katowicach.

Przypomnijmy, kilka dni temu pisaliśmy o tym, że na prywatną działkę Andrzeja Szymury i Czesława Palacza weszli drwale. Zaczęli ciąć ich drzewa. Pod topór poszedł nawet 50-letni dąb, który sam zasądził pan Czesław. Okazało się, że przy Młyńskiej ma powstać droga przeznaczona dla pieszych i rowerzystów, a urząd miasta opierając się na specustawie, postanowił działać bez jakichkolwiek uzgodnień z właścicielami i ustaleniem kwoty odszkodowania. Szeroko na ten temat pisaliśmy »Miasto zabrało im działkę, wycięło drzewa i buduje drogę rowerową. „Czy urzędnicy szukają wrogów?”«

Miasto: jak nie pomogą wyjaśnienia, pójdziemy do sądu

Jak rybnicki magistrat komentuje całą sytuację? Agnieszka Skupień, rzecznik UM w Rybniku wyjaśnia, że w pierwszej kolejności prezydent prześle do wojewody stanowisko w sprawie, które niedawno wydał.

Następny etap, jeżeli wojewoda wyda decyzję uchylającą nasz ZRID, to zaskarżenie tej decyzji do WSA. Mamy nadzieję, że po naszych wyjaśnieniach wojewoda zmieni postrzeganie tej inwestycji. Odwołanie, które złożyły dwie rodziny spowoduje wstrzymanie budowy drogi, a tym samym wstrzymanie odszkodowań dla około 19 osób – zaznacza Agnieszka Skupień.

Dodaje, że miasto bierze pod uwagę interes większości, a nie jednostki.

Nie było możliwości budowy drogi rowerowej, więc budujemy drogę publiczną. I dokumenty, które otrzymał wojewoda dotyczą drogi publicznej. Zgodnie z dokumentacją przedstawioną wojewodzie budujemy drogę publiczną, która zawiera wszystkie parametry takiej drogi (oświetlenie, szerokość, kanał kanalizacyjny i inne) – wymienia rzecznik prasowa.

Agnieszka Skupień tłumaczy, że do wojewody odwołują się dwie rodziny, a miasto buduje drogę publiczną „zabezpieczając interes o wiele większej ilości mieszkańców”.

W 4 lata licznik na bulwarach nad Nacyną pokazał 1 mln użytkowników, kolejne pół miliona przybyło w ciągu pół roku. To pokazuje rzeczywisty interes publiczny. Obecnie licznik pokazuje 1 979 389 użytkowników – odwołuje się do danych.

Jej zdaniem trudno mówić tu o braku informacji dla mieszkańców.

Podziały geodezyjne były prowadzone od 2017 roku. Wywłaszczamy tereny zielone – zaznacza.

Jeżeli chodzi o wyceny przygotowane przez rzeczoznawców:

1. Miasto prowadzi 19 postępowań odszkodowawczych na rzecz osób fizycznych i 2 na rzecz Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie

2. Zostało wydanych 7 decyzji odszkodowawczych.

3. Cena gruntu wynosi średnio 36,10 zł/m2 jako tereny zieleni i jest następnie powiększana o 50%; indywidualnie wyliczana jest także wartość składnika zielonego, w szczególności za drzewostan; tylko w dwóch przypadkach cena gruntu jest inna ze względu na mieszane przeznaczenie w planie miejscowym : zielone (36,10 zł/m2) i drogowe (62,12 zł/m2)

4. Powierzchnia działek przejmowanych od dwóch rodzin, które złożyły odwołania : - 470 m2 i 285 m2; w tych przypadkach nie były jeszcze wydane decyzje odszkodowawcze.

DECYZJA ZRID – magistrat podaje kolejność działania:

- wydanie decyzji ZRID (od której mogą być odwołania) rygor natychmiastowej wykonalności pozwala na rozpoczęcie prac od razu (niezależnie od ew. odwołań)

- sporządza się operat i wydaje decyzję o odszkodowaniu

- zapłata odszkodowania następuje jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o odszkodowaniu stała się ostateczna, lecz nie wcześniej niż decyzja ZRID stanie się ostateczna (tj. + 14 dni od tej ostateczności)

- wypłaca się odszkodowanie (właściciel dostaje odszkodowanie za zajęte grunty, płoty, wycięte drzewa…)

W tym przypadku decyzja ZRID wciąż nie jest ostateczna (ze względu na odwołania), dlatego nie może ruszyć wypłata odszkodowań – mówi na koniec Agnieszka Skupień.

Przyjmujecie do siebie taką argumentację UM w Rybniku?