Prezydent z wotum zaufania i absolutorium. Koalicja murem za P. Kuczerą, opozycja wskazuje na rosnące niezadowolenie mieszkańców

Wczorajsza sesja Rady Miasta Rybnika rozpoczęła się właściwe od przedstawienia przez prezydenta „raportu o stanie miasta za 2022 rok”. Ten tytuł jest jednak mylący, ponieważ Piotr Kuczera postanowił zestawić dane od 2018 roku, czyli od początku swojej drugiej kadencji prezydenta miasta. W raporcie pojawiły się informacje dotyczące m.in. sytuacji finansowej, realizacji działań priorytetowych (walka o czyste powietrze, rewitalizacja strefy śródmiejskiej, budownictwo socjalne i komunalne), czy realizacji pozostałych działań. Raport jest obszerny i możecie przeczytać go TUTAJ.

To właśnie dyskusja nad tym punktem obrad była najdłuższa. Wrócimy do niej w innym czasie. Przejdziemy od razu do absolutorium, czyli rozliczenia prezydenta za wykonany budżet w 2022 roku. Piotr Kuczera tradycyjnie przedstawił radnym prezentację w postaci slajdów. Znajdziecie ją w fotogalerii powyżej. Następnie swoje stanowiska zaprezentowały kluby radnych.

„Potrzeba mądrych ludzi i dobrych decyzji, odejścia od wszechobecnego dziś klientelizmu”

Jako pierwszy głos zabrał (w imieniu Platformy Obywatelskiej) Łukasz Kłosek.

„Nie pozwól, aby dobry kryzys się zmarnował” – mawiał Winston Churchill w czasie negocjacji kończących II wojnę światową. Miał oczywiście na myśli, aby z kryzysowych sytuacji wyciągać wnioski i przebudowywać na sposób długofalowego działania i myślenia. Z taką sytuacją kryzysową mamy obecnie do czynienia we wszystkich samorządach w zakresie sytuacji gospodarki finansowej. Następuje uszczuplenie dochodów bieżących, niedoszacowanie wydatków na oświatę, niestabilne podstawy finansowania samorządów, brak ustawowej gwarancji otrzymania rekompensat subwencji rozwojowej, wzrost płacy minimalnej i powszechną drożyznę – wymienił jednym tchem.

Klub Radnych PO zaznacza następnie, że mamy wysoką inflację, która wpływa na koszt realizowanych inwestycji, są problemy z jakością robót, solidnością firm na rynku oraz prawem zamówień publicznych.

Od lat zmagamy się z niejasnymi przepisami prawa w zakresie podatku od nieruchomości w zakresie oczywiście problemów interpretacyjnych. Wciąż nie mamy środków unijnych z KPO. Wzrosły skokowo koszty obsługi zadłużenia do kwoty ponad 9 mln złotych. Dalsza prognoza jest niestety negatywna – oznajmił Łukasz Kłosek.

Dodał, że trudne czasy wymagają dobrych przywódców i PO wspiera działania prezydenta.

Realizujemy ideę miasta dla wszystkich. Wykonanie dochodów i wydatków zostało zrealizowane na wysokim poziomie, inwestycje strategiczne są kontynuowane, kwota przeznaczona w 2022 to ponad 200 mln złotych, a miasto Rybnik jest liderem w pozyskiwaniu finansowania zewnętrznego - 8 miejsce w kraju i 3 w woj. śląskim w kategorii miasta prawach powiatu – usłyszeliśmy.

Radny zaznaczył, że nadwyżka Rybnika wynosi 49 mln złotych, co daje 8 miejsce na Śląsku. Podkreślił też, że przed miastem „wielkie wyzwania pomimo skubania budżetów samorządowych”. 

Mimo kłód rzucania pod nogi, wychodzimy z nadzieją na zmiany, patrzymy na najbliższą przyszłość. Potrzeba mądrych ludzi i dobrych decyzji, odejścia od wszechobecnego dziś klientelizmu – oznajmił.

„Warto rozważyć docierające coraz częstsze negatywne głosy mieszkańców”

Stanowisko radnych PiS wygłosiła Mirela Szutka. Przypomniała prezydentowi na wstępie uwagi opozycji co do projektu budżetu na 2023. Ich zdaniem jest on sztywny i ograniczony.

Przypomnienie jest istotne dla dzisiejszej dyskusji, ponieważ spina klamrą obecny i poprzedni rok w ujęciu budżetowym. Radni opozycji, którzy przestrzegali rządzących przed nadchodzącą trudną sytuacją miasta i zachęcali do umiaru w wydatkowaniu publicznych środków oraz kierowaniu w stronę najpotrzebniejszych spraw – mieli rację. Panie Prezydencie, żeby nie było wyłącznego narzekania, żeby nie brać przykładu z autorów publicznych tarć i konfliktów, powiem tak: Wpływ na sytuacje Rybnika wówczas oraz obecnie, miały czynniki zewnętrzne, jak i wewnętrzne. To też zostało mocno wyartykułowane w cytowanym stanowisku budżetowym. Istotne jest jednak i należy to dobitnie podkreślać, że podejmując decyzje finansowe w latach wcześniejszych, nie uważaliście, nie patrzyliście w przyszłość, traktowaliście pieniądze publiczne zbyt lekko, a w zasadzie kierowaliście, nie koniecznie tam gdzie kierowane być powinny – wyjaśniła Mirela Szutka.

Zdaniem radnych PiS, wykonanie budżetu w ujęciu księgowym nie budzi zastrzeżeń. Jednak ich zdaniem kolejne lata będą wyjątkowo trudne.

Nie można pominąć przyszłości, bo to kwestia odpowiedzialności, Pan Prezydent będzie miał przecież swojego następcę. Zobowiązania z tytułu kredytów i pożyczek w wysokości 311 mln zł. i to nie koniec, bo czekają nas kolejne transze z kredytu z EBI w wysokości 160 mln zł. W tym miejscu chciałby Pan zapewne nas zapytać, czy jesteśmy za budową kolejnego etapu drogi Racibórz-Pszczyna? Już odpowiadam - oczywiście, nie bez przyczyny forsowaliśmy przyznanie dofinansowania do jej budowy, co udało się zrobić. Oczywiście to także Pana zasługa, zresztą widzimy w tym obszarze małą poprawę w nastawieniu władz Rybnika co do rządowych dotacji, zmianę postawy traktujemy na plus. Wart jednak przypomnienia jest niewykorzystanie szansy na dokończenie inwestycji tuż po zakończeniu pierwszego etapu, środki były wówczas w znacznej części dostępne w budżecie i byłoby o ponad 100 mln taniej, niestety zdecydowaliście inaczej – oznajmiła radna.

Opozycja wskazała, że obciążenia bieżące rosną i będą rosnąć.

To pokłosie właśnie tych nietrafionych decyzji, a skutek to przesuwanie remontów, chociażby miejskich dróg na późniejsze lata. Panie Prezydencie wykonanie budżetu to m.in. księgowe zapisy, liczby i wskaźniki, które pomijają nieprzychylne Panu, społeczne nastroje, o których warto w tym miejscu powiedzieć, bo z każdym dniem coraz częściej pojawiają się w dyskusjach o Rybniku – wskazała Mirela Szutka.

Radnym PiS nie umknął też temat wyborów do rad dzielnic i to, że w wielu rejonach Rybnika zabraknie przedstawicieli tych dzielnic.

A wie Pan, że utożsamianie się mieszkańca Nowin z własną dzielnicą jest zupełnie inne aniżeli mieszkańca np. Grabowni? To nie jest niczyja wina, Rybnik taki po prostu jest – jest różnorodny, dlatego powinien być miastem dla Wszystkich, nie powinno się stosować sztucznych barier. W urzędzie tego nie widać, wśród najbliższych podwładnych też Pan tego nie usłyszy. Urząd Miasta także się zmienił i to bardzo – kontynuowała radna.

Zdaniem opozycji dobrego nie przyniosła też „karuzela zmian organizacyjnych w strukturze Urzędu”.

To karuzela, która w domyśle ma na celu spozycjonowanie wielu stanowisk, a dodatkowo destabilizuje pracę. Panie Prezydencie, dzisiejsze głosowanie jest głosowaniem technicznym, przy obowiązku głosowania jednak warto rozważyć docierające coraz częstsze negatywne głosy mieszkańców.

„Nadal chcemy być sojusznikami prezydenta w tej batalii”

Stanowisko Wspólnie dla Rybnika przedstawiła Małgorzata Piaskowy.

Do tej sesji jako radni przygotowujemy się od kilku tygodni, uczestniczmy w komisjach, analizujemy setki stron dokumentów, zadajemy pytania. Jedni pytają, bo zwyczajnie liczy się dla nich rzetelna wiedza, inni z myślą o tej chwili. Chwili, w której to będą mogli wygłosić opinię na temat wydawałoby się wykonania budżetu. Każdy z nas analizuje te same dokumenty, widzi te same cyfry, ale wnioski zależą już wyłącznie od indywidualnej interpretacji odbiorcy dokumentu lub intencji, jaka mu przyświeca, bo liczy się przecież efekt końcowy – powiedziała na wstępie.

Małgorzata Piaskowy skupiła się na jednym wątku, który już przyczynił się do poparcia prezydenta.

Walka o czyste powietrze to jeden z głównych priorytetów na prezydenckiej liście. To walka o nasze zdrowie i życie, to batalia o przyszłość naszych dzieci i wnuków. Tu zarząd miasta ma się czym pochwalić. Jeszcze parę lat temu Rybnik stał na czele niechlubnego rankingu najbardziej zanieczyszczonych miast w Polsce. Dzisiaj z dumą możemy stwierdzić, że w kwestii poprawy powietrza nasze miasto zrobiło więcej niż większość samorządów w naszym kraju – oceniła radna.

Dodała, że od początku działania programu Czyste Powietrze, mieszkańcy Rybnika złożyli najwięcej wniosków w Polsce.

Na tym polu jest jeszcze dużo do zrobienia. Przytoczone działanie priorytetowe jest jednym z wielu. Nadal chcemy być sojusznikami prezydenta w tej batalii – oznajmiła Małgorzata Piaskowy.

Rosnąca ilość etatów w UM. „To nie sukces, to porażka”

Kilka słów do przekazania miał radny Arkadiusz Szweda (niezależny). Jego zdanie w długiej debacie dotyczącej raportu o stanie miasta zabrakło ważnej informacji – porozumienia dotyczącego wyrobisk górniczych. Zdaniem radnego to sukces. Wspomniał jednak o tym, że UM Rybnik powiększył się o 13 etatów – mimo że miasto wyprowadziło wiele zadań poza urząd.

To nie jest sukces, to porażka. To jest nie do zaakceptowania, że będziemy wprowadzali zadania do spółek a będzie rosło zatrudnienie – dodał.

14 radnych zagłosowało za udzieleniem absolutorium, 5 wstrzymało się od głosu, jedna osoba była przeciw.