Władze Rybnika postanowiły zapożyczyć się nie w banku, ale m.in. u mieszkańców Rybnika. Jesienią tego roku będzie można kupić obligacje gminy Rybnik.
Na środowej sesji Rady Miasta samorządowcy zatwierdzili uchwałę o publicznej emisji obligacji gminnych Rybnika.
Decyzja ta jest konsekwencję przyjętego przez Radę Miasta budżetu na rok 2002 oraz strategii rozwoju miasta przyjętej w grudniu ubiegłego roku. Na podstawie przeprowadzonej analizy budżetu miasta, przy współpracy z firmą Inwest Consulting S.A. z Poznania, określono potrzeby kredytowe miasta w latach 2002-2004 na kwotę 124 mln zł. Tę kwotę pokryją pieniądze uzyskane ze sprzedaży obligacji.
Taki sposób pozyskiwania środków finansowych jest alternatywny wobec zaciągania kredytu w bankach.
Poprzez emisję obligacji władze miasta dają mieszkańcom Rybnika możliwość zainwestowania we własne miasto – mówi Paweł Śliwiński, wiceprezes zarządu firmy Inwest Consulting, specjalizującej się w świadczeniu usług doradczych dla jednostek samorządu terytorialnego w zakresie emisji obligacji komunalnych.
Mieszkańcy kupując obligacje osiągają następujące korzyści: większe oprocentowanie niż w przypadku lokaty bankowej, będą wiedzieć na co ich pieniądze są przeznaczane oraz po trzecie, mają możliwość zrezygnowania z obligacji, czyli ich sprzedaży w dowolnym okresie czasu, bez straty odsetek.
Rybnik jest pierwszą gminą w Polsce, która podjęła się emisji na tak dużą kwotę i drugą gminą, która zdecydowała się na publiczną emisji obligacji, co oznacza, że papiery będą notowane w Centralnej Tabeli Ofert w Warszawie. Inne gminy mają już za sobą emisję obligacji, ale niepubliczną.
Obligacje na rynku niepublicznym nie spełniają roli promocji, co daje z kolei rynek publiczny – powiedział Marian Osiński, wicedyrektor Zespołu Promocji i Marketingu Centralnej Tabeli Ofert S.A.
Rybnik emitując obligacje na rynku publicznym zaistnieje w świecie finansowym jako aktywna gmina, korzystająca z nowoczesnych sposobów pozyskiwania pieniędzy. Obligacje emitowane będą w trzech transzach, a ostateczny termin wykupu określono na 2017 r. Wartość nominalna obligacji wyniesie 1000 zł. Pierwsza transza obligacji nastąpi w tym roku i wówczas sprzedanych zostanie 65 tys. obligacji na łączną kwotę 65 mln zł. Druga transza zapowiadana jest na rok 2003 w liczbie 31 500 sztuk na kwotę 31 500 000 zł, a trzecia na rok 2004 w liczbie 27 500 sztuk na łączną kwotę 27 500 000 zł.
Środki uzyskane z emisji obligacji zostaną przeznaczone na sfinansowanie: 1. adaptacji obiektów poszpitalnych na cele oświatowe – kontynuacja rozbudowy Zespołu Szkół Wyższych przy ul. Rudzkiej,
2. programu rozbudowy kanalizacji sanitarnej – pomimo tego, iż miasto uzyskało pieniądze na ten cel, część inwestycji będzie musiało pokryć we własnym zakresie,
3. zadań inwestycyjnych realizowanych z programów pomocowych Unii Europejskiej, czyli udziału środków własnych z programów strukturalnych Unii Europejskiej, wynoszących 25-30% całkowitych kosztów realizacji zadań,
4. budowy infrastruktury komunikacyjnej – drogi Racibórz – Pszczyna; I etap Żory – Rybnik,
5. innych zadań inwestycyjnych w zakresie infrastruktury komunalnej,
6. remontów kapitalnych budynków mieszkalnych,
7. inwestycji w zakresie sportu i rekreacji, czyli dalszego etapu modernizacji stadionu miejskiego oraz innych obiektów sportowych (m.in. budowa sal gimnastycznych).
Władze Rybnika zapewniają, że emisja obligacji nie pogrąży miasta w długach. W ustawie o finansach publicznych widnieje zapis, iż w ciągu roku wydatki ponoszone przez gminę na spłatę zobowiązań finansowych (raty, kredytów i pożyczek, odsetki od emitowanych obligacji itp.) nie mogą przekraczać 15% planowanych na dany rok budżetowy dochodów. W przypadku Rybnika, z przeprowadzonych analiz wynika, że kwota ta stanowić będzie około 10% dochodów. Miasto będzie więc mogło z jednej strony spłacać dług, a z drugiej przeprowadzać kolejne inwestycje.
Nasza decyzja została dokładnie przemyślana – powiedział Adam Fudali, prezydent Rybnika.
Emisja obligacji gminnych jest próbą utrzymania dotychczasowych miejsc pracy, a także stworzenia dodatkowych. Jednocześnie liczymy na duże zainteresowanie ze strony inwestorów. A ci powinni być zainteresowani zakupem obligacji, ponieważ jak powiedział cytowany już wyżej Marian Osiński:
Inwestorzy preferują rynek publiczny ze względu na informacje, którą emitent musi przekazywać. Komfort wiedzy jest bowiem bardzo istotny dla inwestorów. Poza tym niektóre instytucje finansowe, jak np. fundusze emerytalne mają w swych statuach zapis o konieczności inwestowania w obligacje gminne. Papierami wartościowymi zainteresowane więc będą: fundusze emerytalne, fundusze inwestycyjne, firmy ubezpieczeniowe, ale także osoby fizyczne. Obligacje komunalne są ponadto korzystne dla inwestorów ze względu na ich wyższe oprocentowanie w porównaniu z obligacjami Skarbu Państwa, a inwestycja w nie jest bezpieczna. Emitent obligacji gminnych musi bowiem być poddany ocenie wiarygodności kredytowej przez niezależną firmę.
Rybnickie obligacje będą dostępne nie tylko dla instytucji finansowych inwestujących na rynku kapitałowym, ale także - poprzez biuro maklerskie lub bank - dla drobnych inwestorów i mieszkańców miasta. Posiadacze obligacji będą mogli liczyć w Rybniku na pewne preferencje. Być może papierami wartościowymi zapłacimy za nieruchomości sprzedawane przez miasto.
Dokładny czas emisji obligacji podany będzie w późniejszym czasie.
