zamknij

Wiadomości

Samorządy umrą za 4 lata. Zygmunt Frankiewicz, senator, przewodniczący ZMP ostrzega

2023-01-25, Autor: 

Jeśli nie zmieni się polityka państwa, za cztery lata samorządy staną się iluzją – powiedział Zygmunt Frankiewicz, senator, przewodniczący ZMP na śniadaniu biznesowym Regionalnej Izby Przemysłowo-Handlowej w Gliwicach. Były wieloletni prezydent Gliwic przedstawił kondycję finansową samorządów. Dane aż biją po oczach.

Reklama

Zygmunt Frankiewicz spotkał się 19 stycznia z przedsiębiorcami zrzeszonymi w RIPH, by przybliżyć im sytuację finansową polskich gmin i powiatów. Samorządy są dla wielu przedsiębiorców stałym partnerem do współpracy, realizacji inwestycji czy szeregu innych przedsięwzięć. Nakreślona przez parlamentarzystę perspektywa daleka jest od optymistycznej. Bazując na danych Ministerstwa Finansów oraz GUS wykazał, że samorząd terytorialny jest dosłownie łupiony z pieniędzy i staje się coraz bardziej uzależniony od pieniędzy przesyłanych przez rząd. Podział tych pieniędzy nie wynika zaś z żadnego algorytmu, powszechnie znanych kryteriów, tylko z uznaniowości.

Rok 2019 – początek demolki samorządów

Senator wskazał, że rok 2019 był tym, w którym nastąpiło załamanie w przekazywaniu samorządom pieniędzy z udziału w podatkach od osób fizycznych. Do tego roku do samorządów trafiało około 50 proc. dochodów z podatku PIT. Była to lwia część dochodów własnych miast czy gmin. Samorządy miały swobodę w gospodarowaniu tymi środkami, bo w przeciwieństwie do dotacji celowych nie były funduszami znaczonymi. Od roku 2019 nastąpiły zmiany w PIT: zwolniono osoby do 26. roku życia z tego podatku, zmniejszyła się też stawka z 18 do 17 proc. Budżet państwa tego ubytku aż tak nie odczuł, ponieważ „karmi” się głównie wpływami z VAT. Do gmin VAT nie trafia, więc ubytek w PIT zabolał je bardzo.

- Rozwiew pomiędzy tym, co powinno być, gdyby nic nie zmieniono, czyli 81,8 mld zł, a 51,7 mld w roku 2023 jest dramatyczny. To jest taki ubytek, którego nie da się zrównoważyć i dlatego samorządy tak narzekają – mówił Frankiewicz.

Cięcie pieniędzy na oświatę

Dziurą, w którą wpada coraz więcej pieniędzy samorządowych, i to niezasłużenie, jest oświata. Co do zasady finansowanie oświaty jest zadaniem państwa, które przekazuje na ten cen samorządom subwencję. Subwencja nigdy nie wystarczała na całość wydatków. Było dobrze, jeśli można było pokryć nią pensje nauczycieli. Resztę musiały „dosypać” gminy czy powiaty. Jeszcze do roku 2016 luka w finansach oświaty wynosiła rocznie około 0,6 mld zł. Potem zaczęła rosnąć sięgając pułapu 2,9 mld zł rocznie! Tyle z własnej kieszeni musiały dokładać samorządy. Tymczasem państwo wydatki centralne na oświatę obcięło.

- Jeszcze w 2004 roku państwo przeznaczało na oświatę kwotę rzędu 3 proc. PKB. Dziś to 1,9 proc. To są oszczędności państwa na finansowaniu oświaty. Resztę musi dołożyć samorząd, ponieważ pensje nauczycieli muszą być co miesiąc wypłacane – mówił senator.

Rok 2022 – kolejny krok do finansowej trumny miast

Kolejny krok osłabiający samorząd wszedł w życie w roku 2022. Zygmunt Frankiewicz wskazał, że w 2021 roku został zmieniony, praktycznie bez konsultacji, system finansowania jednostek samorządu terytorialnego. Gminy zamiast dostawać swój udział w podatku PIT, miały otrzymywać co miesiąc stały ryczałt.

- Pomysł byłby dobry, gdyby nie to, że baza, od której zaczęto obliczać ryczałt została zaniżona. Ponadto ryczałt nie został oparty na PIT, tylko na PKB. Skutek jest taki, że teraz, kiedy mamy do czynienia praktycznie ze stagflacją, bo PKB rośnie niewiele, koszty rosną gwałtownie, a do tego dochodzi inflacja, mamy do czynienia z katastrofalną sytuacją w samorządach – mówi senator.

Od razu uzupełnia, że problem dotyczy miast. Gminy wiejskie kwitną. Dlaczego? Wszystko przez wprowadzony przez rząd mechanizm rekompensat za ubytek w dochodach. Otóż przez sam fakt, że rząd uzależnił wysokość ryczałtu od PKB sprawił, że realnie do samorządów trafiło o 20 mld zł pieniędzy rocznie mniej, niż by te otrzymały na starych zasadach. Dlatego rząd wprowadził rekompensaty.

- Rekompensata nie trafia jednak tam, gdzie pojawił się ubytek, tylko jest przekazywana w sposób uznaniowy. Te rekompensata to jest na przykład Rządowy Fundusz Inwestycji Strategicznych nazywany Polskim Ładem I – mówił Frankiewicz.

Wskazał, że w pierwszej transzy rząd rozdzielił około 19 mld zł. Kwota zawrotna. Jednak gminy wiejskie dostały 10 mld, co przełożyło się na 928 zł na mieszkańca. Gminy miejsko – wiejskie otrzymały w przeliczeniu na mieszkańca 484 zł, gminy miejskie – 396 zł na mieszkańca, a miasta na prawach powiatu – 205 zł, a Warszawa 83 zł.

- Jaku to jest sprawiedliwość? – pyta retorycznie parlamentarzysta.

Rząd wprowadził również drugą pulę pieniędzy jako rekompensata. Tym razem rozdzielił ponad 24,5 mld zł, czyli jeszcze więcej. I jeszcze bardziej pogłębił dysproporcje. Gminy wiejskie dostały 12,780 mld zł, co daje przelicznik 1185 zł/mieszk. Gminy miejsko – wiejskie dostały 6,25 mld zł – 690 zł/mieszk. Idąc, dalej, gminy miejskie 2,927 mld zł – 505 zł/mieszk, a miasta na prawach powiatu otrzymały 2,612 mld zł, czyli 210 zł w przeliczeniu na mieszkańca. W przypadku Warszawy przelicznik wyniósł zaledwie 56 zł.

Czytaj kolejne strony:

Oceń publikację: + 1 + 18 - 1 - 37

Materiał oryginalny: https://www.slaskibiznes.pl/wiadomosci,samorzady-umra-za-4-lata-zygmunt-frankiewicz-senator-przewodniczacy-zmp-ostrzega,wia5-4-7969.html

Obserwuj nasz serwis na:

Komentarze (19):
  • ~Franek 7 2023-01-25
    12:09:14

    32 42

    Witajcie w państwie PiS. Białoruś tuż, tuż.

  • ~Franek 7 2023-01-25
    12:09:45

    35 22

    Ale spokojnie- laptopy dzieciom dajo…

  • ~exx 2023-01-25
    12:44:37

    35 35

    Niemłodzi, niewykształceni i ze wsi. Taki jest elektorat PiS
    I wszystko jasne. Tam idzie najwięcej kasy.

  • ~pawlmesten 2023-01-25
    13:15:19

    37 34

    Przecież taki był cel nowego ładu . Zdewastować finansowo polskie samorządy, Przecież za czyste ulice i drogi bez dziur, nikt na pis głosował nie będzie, ale jak dostanie 300 złoty i odpowiednia ilość propagandy to co innego. To samo jest w Rosji. 30% społeczeństwa wierzy, że to Ukraina napadła na nich bo tal im telewizja państwowa pierze mózgi.

  • ~MArudzia 2023-01-25
    13:27:07

    48 20

    "...Miastom brakuje pieniędzy na podstawowe wydatki, za to gminy wiejskie przeżywają złoty okres...."

    Nikt przecież na wsi nie posadzi drzewek za grubą kasę, a z drugiej strony , dobry gospodarz nie będzie patrzał żeby ktoś mu dał kasę za free, dobry gospodarz robi wszystko aby ściągnąć inwestorów na swój teren i wtedy pozyskuje fundusze.
    Kto mi przypomni - ile inwestorów pozyskał "gospodarny" Piotr

  • ~Arteks 2023-01-25
    13:46:16

    22 47

    Miejmy nadzieję, że ta demolka finansów miast się wkrótce skończy. Wystarczy odsunąć PiS od władzy. Po 1989 roku u władzy były skrajne ugrupowania od lewicy po centrum i prawicę. Nikt nie zaszkodził samorządom bardziej od PiS. @MArudzia - chętnie ci przypomnę. Inwestorzy których udało się pozyskać w czasach Kuczery: Solorz, Ekstral, salon samochodowy na Prostej, biurowiec na Jankowickiej, Panattoni, Tesko-Steel (ogromne nowe hale powstałe na działkach sprzedanych przez miasto) czy głośny inwestor sprzed kilku dni TDJ Estete. Deweloperzy: Parkowa, osiedle Sosnowa, Zielony Horyzont, inwestycje Gras-Inwestu na Zamysłowie i Smolnej, inwestor na Cegielnianej. A teraz proszę pochwal się co wybudował/rozbudował w Rybniku rząd PiS w ciągu ostatnich 8 lat.

  • ~MArudzia 2023-01-25
    14:16:37

    41 12

    ~Arteks:

    Panattoni rybnik - dopiero powstanie
    Solorz - dopiero zainwestuje
    Extral - dopiero powstanie - wcześniej powstał w ŻORACH :-)
    Biurowiec - ?????
    Tesko Steel - istnieje od 1998r
    Strzelasz nazwami firm na lewo i prawo, to napisz ile wymienione firmy zostawiły podatków w naszym mieście.

  • ~Janusz Ilks 2023-01-25
    14:25:17

    36 17

    PiS daje tam, gdzie jego elektorat a PeŁo dawało tylko swoim członkom i ich rodzince

  • ~Arteks 2023-01-25
    14:40:22

    12 40

    @MArudzia - dlaczego konkrety nazywasz "strzelaniem na prawo
    i lewo". Co tu ma to znaczenia "dopiero"? Nie jesteśmy miastem w desperacji, brakuje nam bardziej rąk do pracy czy niż miejsc pracy. Dobrze, że władze miasta są wymagające i nie muszą pozyskiwać "każdego" kto się napatoczy i nie muszą się w tym śpieszyć. Lepiej powoli ale porządne marki. Tak samo zresztą postępował Fudali. Dzięki któremu mamy Massera czy Focusa. Tesko Steel, Rettig to firmy które istnieją od lat - to prawda ale... w ostatnim czasie znacząco się rozwinęły (nie zauważyłeś tego?!). Biurowiec na Jankowickiej w którym jest firma z branży IT. Aaaa... zapomniałem, że pewnie dla ciebie miejsca pracy to tylko produkcja - stan umysłu jak towarzysza Ziętka i Gomułki... ;) A co powiesz o Ruck-Zuck który przeniósł się do dawnych RZN albo o spektakularnym rozwoju firm na terenie d. Rymera? A wiesz o takich nowych firmach w Rybniku jak Link-Point w których wymyśla się całe procesy produkcji? Czy nie będziesz miał nic do powiedzenia tak samo jak w temacie braku rządowych inwestycji w Rybniku? Dlaczego zadajesz pytania, a sam nie chcesz na nie odpowiedzieć?

  • ~MArudzia 2023-01-25
    16:29:12

    26 10

    @ ~Atreks
    Z twoich wypowiedzi wynika, że jak ktoś ma odmienne zdanie niż TY to jest z PISu lub za PISem
    * 24.08.2022r - Rybnik: Podpisano umowę na 100 mln zł rządowej dotacji na dokończenie budowy obwodnicy
    * 27.10.2022r - Rybnik dostał 27 mln zł. To na energię lub inwestycje
    * 23.10.2022r - 21 milionów złotych w Rybniku - Pieniądze na dodatki węglowe

    O jakich inwestycjach rządowych w mieście mówisz ??? - czy w Rybniku rządzi PIS ???
    Jak w Rybniku była by np. jednostka wojskowa to rząd wtedy mógłby inwestować.

  • ~ 2023-01-25
    17:05:39

    17 7

    Wspaniała wiadomość, oby jak najszybciej. Zaoszczędzimy biliony złotych w skali kraju. W samym Rybniku co najmniej 120 000 000 zł rocznie. Za to wybudujemy za kilka lat nowe dzielnice.

  • ~rzyt 2023-01-25
    18:18:22

    19 5

    Samorządy nie upadną, bo radny Mura musi dotrwać do 100 lat bycia radnym ;)

  • ~Tadeusz Kiełkowski 2023-01-25
    20:07:44

    17 9

    Nareszcie. Ostoja korupcji, kolesiostwa i protekcji.

  • ~Arteks 2023-01-25
    20:45:55

    14 13

    @rzyt - ty niedawno postawiłeś taką tezę, że PiS skąpi pieniędzy na Rybnik bo rządzi w nim prezydent z opozycyjnej formacji. No ale np. w Rudzie Śląskiej prezydentem nie jest i nie był nikt z PiS, a państwo buduje w mieście nowy budynek dla Straży Pożarnej. W Sosnowcu gdzie rządzi antypisowski Chęciński - państwo daje pieniądze na kolejny obiekt. Niedawno powołano tam Prokuraturę Okręgową i wybudowano 4 piętrowy gmach, kilka dni temu media obiegła informacja, że będzie budowana nowa siedziba państwowego pogotowia ratunkowego. W Częstochowie prezydent jest... lewicowcem i państwo zamierza wybudować nowy gmach dworca (wygrał projekt rybnickiej firmy!). Może PiS bardziej nie lubi Rybnika niż innych miast województwa? Może posłowie PiS wybrani przez mieszkańców miasta są bardzo leniwi i nie dbają o interes miasta? Może nie lubią Kuczery i jemu (czy tylko jemu?) chcą robić na złość brakiem swojej aktywności? A może wszystko po trochu. Ostatnio słyszałem, że minister kultury powiedział, że w Polsce wsparto rozwój/rozbudowę ponad 200 placówek muzealnych. Czemu na tej liście nie ma Rybnika?

  • ~Arteks 2023-01-25
    20:53:13

    9 17

    @MArudzia - nie śmiesz mnie z tymi dodatkami węglowymi. To dodatki dla każdego mieszkańca palącego węglem czyli dla biednych ludzi. A ja mówię o inwestycjach państwowych. Kiedy rządził Tusk - takie inwestycje cały czas nas dosięgały. Teraz ich prawie brak. Sam to potwierdzasz próbując się ratować... dotacjami dla ludzi, takimi samymi w całej Polsce. 100 mln na drogę - zgoda. To jest dofinansowanie ze strony państwa. A ja się pytam, czemu tylko dofinansowanie? Czemu państwo nie sfinansowało obwodnicy tak jak w innych miastach np. w Przemyślu, Bielsku-Białej? Czemu DTŚ z Katowic do Gliwic była finansowana w całości przez państwo, a nie przez samorządy? W poprzednim wpisie podałem przykłady miast które też nie są rządzonych przez PiS, a jednak państwo daje im więcej. Niedawno przeczytałem, że Toruń - miasto chołubione z powodu Rydzyka, tylko w dwóch ostatnich latach dostało z budżetu państwa 250 mln zł na różne inwestycje. Słyszysz? 250 mln i tylko w dwóch poprzednich latach. PiS rządzi już prawie od 8 lat. Żaden rząd nie traktował jeszcze tak paskudnie Rybnika jak ten związany z PiS. To będzie notorycznie wypominane przez wyborami.

  • ~Franek 7 2023-01-26
    04:31:07

    14 12

    Januszu llks- jest dokładnie odwrotnie. PiS to pierwsza partia po 89’, która „daje” tylko swojemu elektoratowi kosztem swoich przeciwników politycznych. To jest czysty bolszewizm. To oczywiście powoduje skłócenie społeczeństwa jak nigdy dotąd. Dostają przede wszystkim emeryci i nisko wykształceni, niepracujący kosztem ludzi myślących czyli przedsiębiorców, lekarzy, sędziów, nauczycieli. Dokładnie tak samo robili komuniści w PRLu. Nigdy w najnowszej historii Polski tak nie było. Wszystkie dotychczasowe rządzące partie poza PiS starały się aby wszystkim po równo byt się poprawiał. Jedni robili to lepiej a inni gorzej ale nasz byt sukcesywnie się poprawiał. A takiego nepotyzmu czyli rozdawania stołków swoim jak za PiSu nigdy dotąd nie było. Oczywiście nepotyzm był ale nigdy nie na taką skalę ( poczytajcie jak Joachim Brudziński załatwiał fuchy swoim i swojej rodzinie i nie tylko on). Nigdy tez nie było takiego zawłaszczenia i upolityczniania instytucji państwa jak dziś. Nigdy nie było takich patologii jak dziś w życiu publicznym. Za poprzednich ekip taki Szymczyk, który wystrzelił granatnik byłby już cywilem i miał zarzuty. Taki np. Obajtek, który nie potrafił wykazać skąd ma swoj majątek i nie ma żadnych kompetencji do kierowania takim koncernem nigdy nie zostałby szefem Orlenu. Tak upolitycznionej policji/milicji i prokuratur dotąd nie było ( tylko w PRLu). Prób podporządkowania sędziów partii rządzącej to tez typowa cecha PRLu ( najszczęśliwszym póki co nie udana). Rozdawanie publicznych pieniędzy organizacją identyfikowanym z ludźmi władzy a innym ani grosza to kolejna rzecz ( Bąkiewicza, Rydzyki). Bezkarność ludzi władzy, którzy popełniają oczywiste przestępstwa i kradną jawnie publiczne pieniądze jak choćby waść Szumowski i jego rodzina ( przykładów można podać tysiące). Propaganda i nienawiść do przeciwników jaka leje się z TVP to następny element identyczny jak w PRLu. Zadłużenie państwa pod rządami PiS wzrosło czterokrotnie ( PRL- też jechał na długach, które do dziś spłacamy). Na przykład budżet kancelarii premiera wzrósł ośmiokrotnie w porównaniu do poprzedniego premiera i partii ( a miało być tanie państwo). No i oczywiście tak jak w PRLu o wszystkim decyduje nasz pierwszy sekretarz z Żoliborza a wszyscy w koło to jego marionetki włącznie z prezydentem RP.



    PiS to dno dna.

  • ~Franek 7 2023-01-26
    06:22:06

    8 9

    "Będziemy żądali od dyrektorów podlaskich szpitali wyjaśnień" Lekarze z Podlasia odmówili terminacji ciąży zgwałconej 14-latce z niepełnosprawnością intelektualną. Powołali się na klauzulę sumienia. Historia dziewczynki rezonuje na sejmowych korytarzach i wywołuje pytania dotyczące prawa, które powinno chronić ofiary. (https://tvn24.pl).

    To również jeden z bardziej znamiennych efektów tej patologicznej władzy. Kobiety z zagrożoną ciążą zdychają ( tak wlasnie zdychają bo to nie jest normalne umieranie ) na porodówkach albo odmawia im się aborcji zasłaniając jakąś chorą klauzulą sumienia gdy faktycznie chodzi o strach przed prokuratorem od Ziobry. Co za zacofanie i zabobon.

  • ~rzyt 2023-01-26
    09:19:20

    7 2

    ~Arteks, przecież Ty masz większe możliwości, by zadać pytanie na jakiejś debacie posłom niż ja. Ostatnio posła/europosła widziałem około 1.5 roku temu na dworcu w Rybniku.

    Z tym pomijaniem Rybnika to trochę przesadzasz;
    ~MArudzia parę kwot Ci zestawiła. Porównaj kwotowo np. Rybnik i Rudę Śląską i czy zauważysz szaloną różnicę?

    Wolę zadać Tobie to pytanie, bo Ty jesteś blisko nowinek okołosejmikowych....i na pewno odpowiesz mi na całkiem inne tematy ;-) Tak to już z Tobą jest.

    P.S. Ja o nieśmiertelnych leniwych radnych, a Ty zgodnie z przekazem programowym PO czyli bez sensu.

  • ~ 2023-01-26
    10:46:30

    2 2

    Oczywiscie.Dlugow na trzaskaja a potem zwala na drugiego.
    Jeszcze najpierw pozbieraja banki co pozastawiali np.hale sportowa w Boguszowicach.

Zamieszczone komentarze są prywatnymi opiniami Użytkowników portalu. Redakcja portalu Rybnik.com.pl nie ponosi odpowiedzialności za ich treść.

Alert Rybnik.com.pl

Byłeś świadkiem wypadku? W Twojej okolicy dzieje sie coś ciekawego? Chcesz opublikować recenzję z imprezy kulturalnej? Wciel się w rolę reportera Rybnik.com.pl i napisz nam o tym!

Wyślij alert

Sonda

Jesteś za powstaniem legalnego toru do driftu w Rybniku?




Oddanych głosów: 5354