Smolna: ściana stanęła im w oknach. Wydaną na to urzędniczą zgodę, analizuje prokuratura

Bezradna rodzina mieszkająca na ulicy Sławików w Rybniku rozkłada ręce, bo od kilku miesięcy dostęp światła w dwóch pomieszczeniach ich mieszkania zapewnia wyłącznie sztuczne oświetlenie. Wszystko za sprawą sąsiedniego domu jednorodzinnego, który podczas rozbudowy postawił w ich oknach mur.

Spokojne życie zburzyła ściana

Sprawa trwa od dwóch lat, kiedy to sąsiad, otrzymując zgodę na rozbudowę swojego domu, wzniósł ścianę przylegającą do okien budynku wspólnoty mieszkaniowej, zasłaniając dostęp do naturalnego światła mieszkańcom dwóch mieszkań. Właściciele jednego z mieszkań osłupieli, gdy w wigilijny dzień w ich łazienkach zrobiło się ciemno.

- W święta 2022 roku zamurowali nam okna. Murarz pracował w wigilię i wtedy wymurował właśnie tę ścianę. Sąsiad otrzymał zezwolenie na tę rozbudowę. To jakiś absurd, ktoś nawalił, ale nie ma winnego. Nawet prawo cywilne mówi, że nawet jak w prawie budowlanym jest zapis, że jak ktoś robi inwestycję, to nie może nią narażać praw osób przeciw. Nasze prawa są tutaj naruszone — mówi bezradny pan Łukasz, właściciel mieszkania.

Kto popełnił błąd? Dlaczego wydano zgodę na rozbudowę domu, która ogranicza swobodne funkcjonowanie innym ludziom? Sprawa jest bardzo skomplikowana i od dwóch lat toczy się na różnych szczeblach.

Właściciel domu jednorodzinnego, który został rozbudowany, nie widzi w żadnego problemu, zasłaniając się pracami wykonywanymi zgodnie z pozwoleniem, jakie otrzymał na rozbudowę. Dla tego poszkodowani w tej sytuacji udali się po pomoc do rybnickiego magistratu.

- Poszliśmy do PINB-u w Rybniku i tam dowiedzieliśmy się, że projekt jest zatwierdzony, a zgoda na budowę wydana. Kiedy chcieliśmy pobrać z urzędu pierwszy projekt na budowę naszego budynku, w którym sąsiad wyraził też zgodę na tę budowę, to okazało się, że oni tego projektu nie mają. Mało tego, okazało się, że w projekcie sąsiada jest zapis, że nowa inwestycja w żaden sposób nie wpłynęła na sąsiadujące budynki. To jest nieprawdą. Urzędnik zatwierdzający ten projekt chyba coś przeoczył albo w ogóle nie sprawdził — mówi Łukasz.

- Nasze prawa zostały złamane przez błąd architekta i urzędnika zatwierdzającego projekt — dodaje wzburzony.

"Decyzja wydana została po przeprowadzaniu postępowania administracyjnego"

Miasto, do którego zwróciliśmy się o wyjaśnienia zaistniałej sytuacji, przesłało nam obszerną odpowiedź, przygotowaną przez Sebastiana Witka z Wydziału Architektury UM Rybnika, potwierdzając poprawność swoich działań. Zwracając jednocześnie uwagę, że okna (część zabudowana luksferami oraz małe otwory okienne), które zostały zamurowane, były wykonane niezgodnie z prawem. Nadesłaną odpowiedź cytujemy w całości:

"Decyzją z czerwca 2022 roku Wydział Architektury udzielił pozwolenia na przebudowę, nadbudowę i rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego z rozbiórką części gospodarczej i rozbiórką budynku gospodarczego i garażowego oraz budowę budynku garażowego przy ul. Sławików. Decyzja wydana została po przeprowadzaniu postępowania administracyjnego. Decyzja udzielająca pozwolenia na budowę nie ma charakteru uznaniowego. Jest to decyzja związana, którą organ zobligowany jest wydać, o ile spełnione są wymogi określone w przepisach ustawy Prawo budowlane.

Wydział Architektury nie posiada wiedzy, w jaki sposób doszło do wykonania okien w ścianie budynku przy ul. Sławików usytuowanego w granicy działki. Zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie odległość budynku od granicy działki w przypadku budynku zwróconego ścianą z oknami lub drzwiami w stronę tej granicy nie może być mniejszej niż 4 m. Zatem wykonanie okien w ścianie znajdującej się w granicy działki jest niezgodne z przepisami. Ponadto ściana znajdująca się w granicy powinna posiadać parametry ściany oddzielenia przeciwpożarowego. W ścianie oddzielenia przeciwpożarowego co do zasady dopuszcza się wypełnienie otworów materiałem przepuszczającym światło, takim jak luksfery, cegła szklana lub inne przeszklenie. Jednak otwory wypełnione luksferami lub cegłą szklaną nie stanowią otworów okiennych. Fragment ściany częściowo wypełnionej luksferami (pustakami szklanymi), w świetle przywołanego wyżej rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie należy traktować tak samo, jak ścianę wypełnioną cegłą szklaną, to jest ścianę pełną, bez otworów okiennych.

Będąca w posiadaniu Wydziału Architektury dokumentacja dotycząca budynku przy ul. Sławików została udostępniona Wspólnocie Mieszkaniowej w 2023 roku. Zwracam również uwagę na fakt, iż przepisy ustawy Prawo budowlane stanowią, że inwestor, oddając do użytkowania obiekt budowlany, przekazuje właścicielowi albo zarządcy obiektu dokumentację budowy i dokumentację powykonawczą. Przekazaniu podlegają również inne dokumenty i decyzje dotyczące obiektu, a także, w razie potrzeby, instrukcje obsługi i eksploatacji: obiektu, instalacji i urządzeń związanych z tym obiektem. Dokumentacja budowy to między innymi pozwolenie na budowę wraz z projektem budowlanym. Ponadto ustawa Prawo budowlane nakłada na właściciela lub zarządcę obiektu budowlanego obowiązek przechowywania między innymi pozwolenia na budowę wraz z projektem budowlanym przez okres istnienia obiektu."

Właściciele nie poddali się i w marcu 2023 roku złożyli wniosek do wojewody o stwierdzenie nieważności decyzji projektu rozbudowy sąsiedniego domu.

- Nadal nie mamy żadnej decyzji, bo UM Rybnika utrudnia wyjaśnienia, opóźnia przesyłanie dokumentów. Dodatkowo okazało się, że zaginęła dokumentacja z naszego budynku — nie ma jej inwestor, który budował, a już nie istnieje, nie ma jej nasza pani administrator, która oświadczyła, że zgubiła, nie ma jej PINB, ani UM. Nie uważa pani, że to niemożliwe? - słyszymy od właściciela.