zamknij

Wiadomości

Fundacja Batorego: jedna trzecia Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych trafiła do okręgu premiera Morawieckiego

2021-02-03, Autor: tora

Około jednej trzeciej z puli 357 mln zł Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych trafiło do siedmiu śląskich miast – informuje Fundacja Batorego wskazując, że to okręg wyborczy premiera Mateusza Morawieckiego. I pyta, czy to przypadek.

Reklama

Mateusz Morawiecki startował w wyborach parlamentarnych z Okręgu Wyborczego nr 31 obejmującego Katowice, Chorzów, Mysłowice, Rudę Śląską, Siemianowice Śląskie, Świętochłowice, Tychy, Piekary Śląskie oraz powiat bieruńsko-lędziński. Jak widać, okręg obejmuje osiem miast i powiat, a pieniądze z RFIL otrzymało siedem. W sumie to 132,5 mln zł. Pominięty został Chorzów – wynika z analizy przygotowanej dla forum Idei Fundacji Batorego autorstwa dr hab. Dawida SześciłyAdeli GąsiorowskiejRadosława Łapszyńskiego oraz Stanisława Zakroczymskiego.

RFIL okiem Fundacji Batorego: według potrzeb czy polityki

W ŚląskimBiznesie.pl pisaliśmy kilka razy o podziale pieniędzy w ramach RFIL. Pytaliśmy Kancelarię Premiera Rady Ministrów o kryteria podziału. Wątpliwości zgłaszali też śląscy samorządowcy. Odpowiedzi KPRN były mocno ogólnikowe i niczego nie wyjaśniały.

Rządowy Fundusz Inicjatyw Lokalnych wzięli też na warsztat analitycy Fundacji Batorego. Starali się sprawdzić, czy pieniądze były dzielone według potrzeb, czy sympatii politycznych. Autorzy podkreślają, że kryzys finansowy spowodowany pandemią COVID-19 uderzył we wszystkie samorządy. Najbardziej spadek dochodów odczuły jednak duże miasta (miasta na prawach powiatu), które znalazły się w finansowym potrzasku – to tam doszło do najpoważniejszego procentowego spadku dochodów, a jednocześnie te ośrodki stanęły przed szczególnymi potrzebami wydatkowymi, dotyczącymi np. wsparcia lokalnych przedsiębiorców dotkniętych lockdownem.

Fundacja doceniła pierwsze rozdanie RFIL z połowy 2020 - 6 mld zł wydatnie pomogło samorządom. A kryterium podziału było jasne - według obiektywnego algorytmu, bez elementów uznaniowej oceny rządu.

Podział 4,35 mld zł - jedna wielka niewiadoma

Zupełnie odmiennie przedstawia się ocena drugiej części RFIL, czyli dokonanego w grudniu 2020 roku rozdziału dalszych 4,35 mld zł. Już sam kształt procedury konkursowej zapowiadał, że możemy mieć do czynienia z podziałem środków nie według potrzeb finansowych samorządów, ale według kryteriów arbitralnych i pozamerytorycznych.

  • Nie ustalono limitów minimalnych i maksymalnych dofinansowania ani szczegółowych kryteriów oceny wniosków.

  • Nie przewidziano udziału obserwatorów samorządowych w pracach nad oceną wniosków.

  • Podjęte rozstrzygnięcia nie zawierają uzasadnień ani szczegółów oceny, a ujawniony w toku poselskich kontroli tryb prac pokazuje, że powołana do oceny wniosku komisja ograniczyła się do zatwierdzenia listy wniosków przygotowanej poza tym oficjalnym trybem.

Autorzy analizy: im bliżej PiS, tym większe pieniądze

Według autorów analizy „co szczególnie niepokojące, w dokładnym podziale środków powtarza się następujący schemat: im dany samorząd jest bliższy partii rządzącej, tym bardziej skorzystał z RFIL.”

Wskazują, że widać to na kilku poziomach. Po pierwsze, jeśli weźmiemy pod uwagę wyniki drugiej tury wyborów prezydenckich w 2020 roku, to gminy sympatyzujące bardziej z opozycją uzyskały w przeliczeniu na mieszkańca ponad trzy razy mniej środków niż gminy, gdzie zdecydowanym poparciem cieszy się obóz rządzący. Po drugie okazało się, że miasta na prawach powiatu, najbardziej dotknięte kryzysem finansowym, które w większości stanowią „bastion opozycji”, uzyskały środki nieproporcjonalnie niskie w stosunku do liczby ludności, a wiele z nich nie otrzymało pieniędzy w ogóle.

Szczęśliwa siódemka miast okręgu Mateusza Morawieckiego, Chorzów pominięty - prezydent z PO

Jaskrawie zdaniem autorów analizy widać to na przykładzie Chełma i Zamościa, rządzonych przez prezydentów z PiS oraz siedmiu miast wchodzących w skład okręgu wyborczego nr 31, gdzie mandat posła zdobył premier Mateusz Morawiecki.

„Prawdziwymi triumfatorami w staraniach o fundusze stało się siedem miast z okręgu wyborczego premiera Mateusza Morawieckiego (który decydował o podziale funduszy). Trafiła do nich ponad 1/3 wszystkich środków przekazanych miastom na prawach powiatu, choć zamieszkuje je zaledwie 6,5 proc. całkowitej liczby ludności tych miast. Z okręgu wyborczego premiera jedynie Chorzów nie otrzymał nic. Otwartym pozostaje pytanie, czy ma to związek z faktem, że tamtejszy prezydent jako jedyny wśród prezydentów w tym okręgu wyborczym należy do Platformy Obywatelskiej.” czytamy w analizie.

Autorzy opracowania idą dalej w swoich rozważaniach:

„W przypadku „szczęśliwej siódemki” polityczna afiliacja poszczególnych prezydentów jest inna, a przynajmniej żaden z nich nie jest politykiem równie silnie utożsamianym z opozycją. Najbardziej wyraźne związki z partią rządzącą mają prezydent Mysłowic Dariusz Wójtowicz (członek komitetu honorowego Mateusza Morawieckiego w wyborach parlamentarnych) oraz prezydent Świętochłowic Daniel Beger (członek śląskiego komitetu honorowego Andrzeja Dudy w wyborach prezydenckich). Także prezydenci Siemianowic Śląskich i Katowic wygrali ostatnie wybory z poparciem PiS.” czytamy w analizie.

W opracowaniu przestudiowano też przeliczenie ilości przyznanych pieniędzy na liczbę mieszkańców. I tutaj jasno okazało się, jak szczęśliwie wypadła wspomniana siódemka miast.

„Jeśli się weźmie pod uwagę kryterium ludnościowe, „szczęśliwa siódemka” premiera Morawieckiego reprezentuje zaledwie 6,5 proc. mieszkańców wszystkich miast na prawach powiatu, ale zgarnia 37 proc. środków przyznanych tej grupie samorządów. Świętochłowice i Mysłowice uzyskały ok. 500 zł w przeliczeniu na mieszkańca, czyli znacznie więcej niż wynosi wyliczona powyżej średnia dla gmin, gdzie obóz rządzący cieszy się największym poparciem. W tym kontekście warto zauważyć, że oba miasta można określić, posługując się popularnym amerykańskim określeniem, mianem „swing states”, czyli miejsc na wyborczej mapie, gdzie nie ma wyraźnej dominacji jednej strony. W obu przypadkach wybory prezydenckie zakończyły się minimalnym zwycięstwem Rafała Trzaskowskiego. Stąd obok hipotezy wsparcia dla własnego okręgu wyborczego równie interesującym wyjaśnieniem może być taktyka „odbijania” tych miast opozycji za pomocą publicznych pieniędzy.”

Województwa rządzone przez PiS biorą 90 proc. pieniędzy

Czarno na białym widoczna jest zbieżność barw politycznych władz samorządów i rozstrzygnięć dotacyjnych na poziomie województw. Ranking dotacji w przeliczeniu na mieszkańca niemal idealnie układa się według schematu – województwa rządzone przez PiS (8) na górze, rządzone przez opozycję (8) na dole. Jeszcze wyraźniej jest to widoczne w odniesieniu do środków przekazanych samorządom województw ̵ 90 proc. tych środków trafiło do ośmiu samorządów, gdzie rządzi PiS.

W konkluzjach raportu autorzy podkreślają, że wiele wskazuje na to, że klientelizm stał się główną osią polityki władzy wobec samorządów i swoistym symbolem PiS-owskiego nowego centralizmu – wpaja się wspólnotom lokalnym i ich samorządowym liderom, że droga do skutecznego zaspokajania lokalnych bądź regionalnych potrzeb wiedzie przez polityczne związki z rządowymi czy partyjnymi decydentami.

„Takie działanie jest według autorów zaprzeczeniem idei samorządności i decentralizacji, która zakłada budowanie siły wspólnot lokalnych od dołu (np. poprzez zwiększanie bazy dochodów własnych), a nie czekanie na łaski spływające ze stolicy.”

Autorzy konkludują, że samorządom w reakcji na te działania przysługuje możliwość podjęcia czynności prawnych. Według nich należy umożliwić sądom administracyjnym wypowiedzenie się w tej sprawie, zważywszy na jej fundamentalne znaczenie w relacjach rząd – samorząd.

---

Przypomnijmy, że w ostatnim rozdaniu Rybnik z RFIL otrzymał 10 mln złotych na budowę hospicjum stacjonarnego. Prezydent Piotr Kuczera nie ukrywał jednak, że liczył na więcej pieniędzy >>Rybnik dostał 10 mln zł, wnioskował o 30 razy tyle<<

Oceń publikację: + 1 + 8 - 1 - 18

Materiał oryginalny: https://www.slaskibiznes.pl/wiadomosci,fundacja-batorego-jedna-trzecia-rzadowego-funduszu-inwestycji-lokalnych-trafila-do-okregu-premiera-morawieckiego,wia5-1-4252.html

Obserwuj nasz serwis na:

Komentarze (15):
  • ~Lahcim 2021-02-03 13:21:25

    bo nie liczy się dobro obywateli i kraju, liczy się utrzymanie przy władzy za wszelką cenę, nic więcej.

    ***** ***

    57 23
  • ~Franek7 2021-02-03 13:35:59

    Tak wygląda mafijne i bandyckie państwo. Standardy uzbekistańskie.

    48 23
  • ~master4k 2021-02-03 13:42:18

    @ Lahcim

    "liczy się utrzymanie przy władzy za wszelką cenę, nic więcej."

    A wcale, że nie Szanowny Panie. Trzeba się jeszcze przed coraz bardziej teoretycznym oddaniem władzy nachapać na wszelkich możliwych synekurach i synekurkach. A, że przy okazji obraca się w proch wszystko czego się dotknie, to już są sławne koszty uzyskania przychodu.

    Wydaje mi się, że za Stefanem Batorym, tak samo jak za Carycą Katarzyną, wydano już list gończy. No bo kto to widział takie oszczercze oszczerstwa opowiadać? Tak czy siak gwiazdor razem z mizerią będą nam w rytm playbacku tłumaczyć, że wcale nie jest tak jak jest.

    @ Franek7

    Nie jestem pewien, czy aby swoją lekkomyślną wypowiedzią własnie nie obraziłeś Uzbekistanu.

    29 16
  • ~Franek7 2021-02-03 13:42:31

    Traktują publiczne pieniądze jak swoje własne. Chcę to dam a jak nie chcę to nie dam. I tak festiwal rozdawania swoim trwa. Zaczynajac od Rydzyka na fundacji Szumowskich kończąc... Takiego złodziejstwa nie było nawet w PRLu.

    38 20
  • ~Franek7 2021-02-03 13:44:42

    Master4k masz racje. Przepraszam Uzbekistan...

    25 13
  • ~rzepka89 2021-02-03 13:49:37

    Można też zadać pytanie:
    Na jakie cele miały otrzymać dofinansowanie samorządy?
    Nie sztuką jest wnioskować o pieniądze na "byle co", byleby dostać. Może po prostu środki zostały przydzielone na zasadniejsze i ważniejsze inwestycje. Nie od dziś mieszkańcy naszego miasta narzekają i wytykają naszym lokalnym włodarzom bezcelowe i nietrafione inwestycje.

    27 16
  • ~bogpiu 2021-02-03 14:07:02

    Fundacja Batorego - Założycielem Fundacji jest George Soros, wszystko jasne.

    29 27
  • ~zak 2021-02-03 14:10:36

    Wiedzieli kogo wybrać więc mają , a Rybnik jak zawsze na lodzie:)

    27 29
  • ~Rufin Bonk 2021-02-03 14:40:20

    Pan prezydent niech dalej maszeruje w antyrządowych protestach. A potem płacz w zaprzyjaźnionych mediach. Nie pamiętam by podczas rządów PO do Rybnika płynęły jakieś gigantyczne pieniądze. Dziwnym trafem wszędzie gdzie rządzą ludzie z PO miasta są w tragicznej sytuacji finansowej.

    29 25
  • ~tf2 2021-02-03 15:03:39

    Odezwali sie "obiektywni" z fundacji Sorosa.
    Niestety nie świecicie przykładem za to śmiało pomawiacie innych:

    https://www.ordoiuris.pl/wolnosci-obywatelskie/raport-ordo-iuris-fundusze-norweskie-tylko-dla-wybranych

    Tego typu przybudówki finansowane przez obce rządy powinny być zdelegalizowane a nie cytowane jako zrodlo do przemyslen.

    19 16
  • ~Arteks 2021-02-03 15:50:27

    W zasadzie tylko za Gierka państwo dbało o w miarę równomierny rozwój kraju. Po upadku PRL zawsze były regiony które mogły liczyć na coś więcej. Albo to było Pomorze, Łódź albo Warszawa, a w czasach PiS zdecydowanie Małopolska i Podkarpacie. Okres 2015-2019 w którym rządzi PiS dla Rybnika jest stracony. Żadnych ciekawych projektów infrastrukturalnych czy inwestycji państwowych. A te które zrealizowano - zawdzięczamy poprzednikom. Nawet popatrzcie na kwestię Sądu Okręgowego. Gdyby nie PO - nie byłoby gmachu. Gdyby nie było budynku - nie można byłoby powołać tu sądu wyższej instancji. Ale... muszę obiektywnie przyznać, że powiało lekkim optymizmem. Może pojawiły się jakieś wyrzuty wśród polityków PiS z naszego regionu? W ostatnich tygodniach usłyszeliśmy że w Rybniku powstanie: wyższa szkoła medyczna, centrum badawczo-rozwojowe przy Politechnice, zostanie wybudowane hospicjum. Więc jakieś postęp mimo wszystko jest - aczkolwiek ocenić będziemy mogli dopiero jak się to sfinalizuje. To by również świadczyło, że władze miasta nawiązały współpracę z rządzącymi województwem i państwem - z pożytkiem dla miasta.

    12 19
  • ~Pawel Krys 2021-02-03 16:52:45

    Nawet jeżeli o fundusze na inwestycje to pis dzieli na lepszy i gorszy sort.
    Ale już wola Rybnik niedoinwestowany niż sPiSiały.
    ***** ***

    15 17
  • ~MArudzia 2021-02-03 16:58:28

    Fundacja Sorosa - jedyna sprawiedliwa. Nie udało się zgaszenie rządu przez waszego kramka (pisownia celowa) i inne pucze w kraju to dalej ciśniecie nagonkę. Pozdrowienia dla Georga S. i jego współbratymców z rodu Rothschildów.

    18 12
  • ~Franek7 2021-02-03 19:30:13

    Uwaga poszedł przekaz z Ciemnogrodzkiej do trollowni, że Soros gorszy i wszystko przez Sorosa. Aż dziwne, że nie przez Tuska...

    PiSowskie trole to by usprawiedliwili nawet holokaust gdyby to PiS go zorganizował. Nie maja wstydu za grosz. Najlepszy sposób to ich ignorować i udawać, że ich nie ma. Szkoda nerw...

    10 16
  • ~hub381 2021-02-04 09:42:44

    K...a, k....e łeb nie urwie-jak kruk krukowi oko nie wykole...
    Wszystko do czasu,

    1 2

Zamieszczone komentarze są prywatnymi opiniami Użytkowników portalu. Redakcja portalu Rybnik.com.pl nie ponosi odpowiedzialności za ich treść.

Alert Rybnik.com.pl

Byłeś świadkiem wypadku? W Twojej okolicy dzieje sie coś ciekawego? Chcesz opublikować recenzję z imprezy kulturalnej? Wciel się w rolę reportera Rybnik.com.pl i napisz nam o tym!

Wyślij alert

Sonda

Czy w szkołach powinny być prowadzone lekcje religii?




Oddanych głosów: 609