zamknij

Wiadomości

Czy nowe przepisy będą batem na urzędników?

2011-05-20, Autor: 
W tym tygodniu weszła w życie ustawa o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa. O przewidywane skutki tej ustawy pytaliśmy w rybnickim magistracie.

Reklama

Nowe przepisy mówią, że za złą decyzję urzędnik będzie musiał zapłacić odszkodowanie, w wysokości nawet do 12 pensji. Eksperci wytykają jednak, że nowe rozwiązanie mogą pozostać martwe, bo by pociągnąć funkcjonariusza publicznego do odpowiedzialności, najpierw trzeba wygrać sprawę w sądzie o odszkodowanie. A to trudny i długotrwały proces. Prawnicy znak zapytania stawiają również przy definicji „rażącego i umyślnego naruszenia prawa”.

Szef rybnickiego magistratu zwraca uwagę na jeszcze jeden aspekt sprawy. - Moje doświadczenie podpowiada mi, że błędy urzędników w większości przypadków wynikają nie ze złej woli lub niedbalstwa wydającego decyzję, ale z panującego chaosu legislacyjnego. Obawiam się, że dodatkowa groźba sankcji spowoduje, że postępowania administracyjne wydłużą się, bo urzędnicy będą bali wydawać się decyzje, zwłaszcza w sytuacjach, gdy dany problem różne ustawy regulują w często zupełnie odmienny sposób – mówi prezydent Rybnika Adam Fudali.

 

Jako przykład chaosu legislacyjnego w naszym kraju prezydent podaje opłaty za karty pojazdu. Najpierw gminy pobierały opłaty za ich wydanie, później musiały z własnego budżetu zwracać je petentom. Jeden ze związków gmin i powiatów rozważa pozwanie do sądu Skarbu Państwa.

 

Przewodniczący Zakładowego Związku Zawodowego Pracowników Urzędu Miasta Rybnika – Jerzy Wróbel przyznaje, że urzędnicy mogli zostać pociągnięci do odpowiedzialności materialnej już na mocy wcześniejszej obowiązujących przepisów prawa. - Nowa ustawa jest swoistym „przewodnikiem” dla poszkodowanych, jak o odszkodowanie się ubiegać, ale w żaden sposób tych procedur nie skraca, ani nie ułatwia – mówi.

 

Dodaje, że nie spodziewa się masowych żądań pracowników samorządowych o to, aby wobec zagrożenia karami finansowymi, zwiększyć ich zarobki. - Wydaje mi się, że nasze oczekiwania pójdą w kierunku pokrycia przez pracodawcę kosztów ubezpieczenia, na wzór tych,które mają np. adwokaci. Póki co, nie wiem czy któraś z firm ubezpieczeniowych takie ubezpieczenie oferuje – zastanawia się Jerzy Wróbel.

 

Błędy urzędników szczególnie dotykają przedsiębiorców. Polska demokracja zna przypadki upadków wielkich fortun właśnie przez złe decyzje urzędników. Przedstawiciel Związku Pracodawców i Przedsiębiorców, do którego należy m.in. Roman Kluska, również widzi jedynie symboliczne korzyści wynikające z nowej ustawy. - Ustawa to zarazem sukces i porażka. Sukces, bo otwarcie przyznaje, że za konkretnymi decyzjami aparatu administracji publicznej stoi zawsze konkretny człowiek, który powinien odpowiadać za własne rażące zaniedbania czy wręcz umyślne szkodzenie. Jednak w praktyce oddziaływanie tej ustawy ograniczy się głównie do uświadomienia urzędnikom konsekwencji ich decyzji. Porażką bowiem jest to, że mamy do czynienia z kontynuacją budowania idei państwa jako biurokratycznego i wszechwładnego molocha. Błędy urzędników, korupcja, przewlekłość postępowań, wadliwe decyzje – to wszystko wynik przeregulowania gospodarki i administracji. Zatem kolejny raz cała para idzie w gwizdek, skupiając się na leczeniu skutków, a nie zapobieganiu przyczyn. A w ten sposób oddalamy się od źródła problemu – ocenia Paweł Budrewicz, radca i ekspert prawny ZPP.

 

Prezydent Rybnika mówi, że w tutejszym magistracie rocznie uchylanych jest w granicach 10-15 błędnych decyzji urzędników. Nie przypomina sobie, aby w minionych kilkunastu latach, któraś ze spraw zakończyła się w sądzie zapłatą odszkodowania poszkodowanemu klientowi.

Oceń publikację: + 1 + 0 - 1 - 0

Obserwuj nasz serwis na:

Komentarze (17):
  • ~qwerty 2011-05-20
    08:34:57

    0 0

    Pan Prezydent Adam Fudali nie przypomina sobie zaplaty odszkodowania w sadzie. No tak, bo np. w sprawach takich jak z Jedroska idzie na ugode. Przypomne rowniez o procesach wytaczanych przeciwko Panu Prezydentowi Adamowi Fudalemu w sprawie odmow wyplaty nadplat za Karty Pojazdu. Wprawdzie te sprawy nie koncza sie zasadzaniem odszkodowania, ale koncza sie zasadzaniem zwrotow wraz z odsetkami. Moze ktos jeszcze zna przyklady spraw, ktore w sadzie przegral Pan Prezydent Adam Fudali, albo Urzad Miasta?

  • ~Tadeusz Dybala 2011-05-20
    10:38:11

    0 0

    Przegrana sprawa kaucji mieszkaniowych, przecież szło tą sytuację przewidzieć, tylko że to się dzieje tak, a może się uda ludzi okraść. Co do tytułu "Czy nowe przepisy będą batem na urzędników?" jest on bardzo zły, nie można tych przepisów traktować jako bat na urzędników. Urzędnik to nie pies. Trzeba je po prostu traktować jako zwykłą odpowiedzialność za swoje czyny, np. w sklepie pracownica podpisuje odpowiedzialność materiałowa. Tak na marginesie, brawo Panie Adamie Fudali, Jerzy Wróbel na stanowisku szefa związków zawodowych to teraz nie będzie kłopotów z pożyczkami socjalnymi, ciekawe ile Pan ich w roku weźmie jako osoba w ciężkiej sytuacji materialno-życiowej? Wracając do tematu, trudno będzie wyegzekwować te przepisy, gdyż z doświadczenia wiem, że takie słowa jak np. rażąco będą głównym argumentem obrony. Sprawa Pod Wałem, sprzedano grunt a później go zabrano z powrotem, przeciągnięto tą rodzinę przez wszystkie sądy ile oni stracili z powodu Śmigieskiego, Fudalego, Granka, oni nie byli wstanie sobie wziąć pożyczki socjalnej z urzędu miasta jak to zrobił Adam Fudali, musieli jakoś przeżyć. Sam Fudali powinien odpowiedzieć za zło decyzję przykładowo, sprawa 42 tysięcy na sokolnika.

  • ~Tadeusz Dybala 2011-05-20
    10:44:54

    0 0

    Błędne decyzje mówi pan Fudali, ciekawe czy prezydent jest jeszcze urzędnikiem czy nie. Proszę zobaczyć sobie ten artykuł. Prezydenci Miasta Rybnika – koło Macieja: http://dybala.rybnik.pl/?p=651

  • ~Pit 2011-05-20
    12:03:06

    0 0

    Pan Dybała napisał: "...nie można tych przepisów traktować jako bat na urzędników. Urzędnik to nie pies." A psa można? Niech Pan do mnie wpadnie ze swoim pieskiem... :)

  • ~Tadeusz Dybala 2011-05-20
    12:09:14

    0 0

    Czepianie się słów, a merytorycznie to tak nic." nie można tych przepisów traktować jako bat na urzędników. Urzędnik to nie pies." jest to metafora, jeżeli Pan wie co to.

  • ~Fiodore 2011-05-20
    14:16:09

    0 0

    Tadeusz to skoro wg Ciebie nie powinno sie ich traktowac jak "psy", to dlaczego Ty ich tak traktujesz? Podobno wszyscy jestesmy rowni wobec prawa, ale dlaczego zawsze stawiasz siebie ponad prawem? Uwazasz sie za kogos lepszego, kogo trzeba specjalnei traktowac i komu nalezy sie wiecej?

  • ~qwerty 2011-05-20
    15:02:58

    0 0

    Przeczytalem historyjke spod linka podanego przez TeDe i jesli to, co jest tam napisane to wzystkie fakty z tej sprawy, to jest to kolejny dowod na zenujacy sposob zachowania sie Pana Prezydenta Adama Fudalego i jego kliki. Bezczelnie smieja sie prawu w twarz, znalezli sobie sposob odbijania pileczki miedzy petentem, sadem i Urzedem Miasta. Bezczelnosc i prostactwo. Po prostu weslug zasady "co mi tam jakis prosty obywatel bedzie mowil jak mam rzadzic i sprawdzal to jak rzadze". Patrzac jednak na historie kontaktow Pana Prezydenta Adama Fudalego ze wspolpracownikami i mieszkancami, takie zachowanie Pana Prezydenta Adama Fudalego nie dziwi.

  • ~Tadeusz Dybala 2011-05-20
    16:20:33

    0 0

    Fiodore - kiedy i gdzie traktowałem urzędnika, człowieka, jak psa? Fakty, jeżeli ich Pan nie ma to zwykłe mnie Pan pomawia. Odróżniam człowieka, który postępuje źle od dobrego i to nie jest ważne czy on jest urzędnikiem czy też np. policjantem, lekażem, prawnikiem itp. W każdym zawodzie się znajdą ludzie, którzy są po prostu źli lub nie nadają się do tego zawodu. Ja nie wrzucam wszystkich do jednego worka i tyle, a nie raz pisałem, że bardzo dużo mamy urzędników, którzy są dobrzy w tym co robią. Urzędnik w niektórych przypadkach dostaje wytyczne jak ma postąpić np. od prezydenta i ma do wyboru, pracować czy się sprzeciwić znając jak prezydent postępuje ze swoimi przeciwnikami. Qwerty – na każde użyte w tym artykule słowo mam dokument. Dzisiaj złożyłem kolejne odwołanie.

  • ~Fiodore 2011-05-20
    17:24:54

    0 0

    Posluguje sie Pana merytoryka - obgadac, zgnoic, wylac wiadro pomyj, ale nie poinformowac odpowiednich organow o tej sprawie. Wystarczyc przyjrzec sie jak Pan rozmawia z urzednikami - jakby byli gorsza rasa.

  • ~Tadeusz Dybala 2011-05-20
    18:15:54

    0 0

    Kolego ja w wyodrębnieniu od Ciebie, zgłaszam, chodzę na przesłuchania i mnie interesuje np. nielegalne śmietnisko UM na Prostej, mogę przykładów podawać bardzo dużo, zaś Ty sobie siedzisz przy komputerze i obrażasz ogólnikami. Przecież jak piszę nieprawdę np. o pożyczce, którą prezydent wziął a którą nie powinien dostać to do sądu z Dybałą, jak mówię i piszę na http://dybala.rybnik.pl/ o klejach zalanych na Prostej i co ludzie za niedługo będą pić, to do sadu z Dybałą. Nie interesują Cię ludzie, sprawy tylko interesuje Cię po obrażanie Dybały.

  • ~ 2011-05-20
    22:06:10

    0 0

    a dlaczego ormowcow nie interesuje te wysypisko na prostej?

  • ~Fiodore 2011-05-20
    22:37:44

    0 0

    Czyli mialem racje piszac, ze poslugiwalem sie Pana "strategia". Skoro uwaza Pan, e ja mam za duzo czasu, to co Pan powie o osobie, ktora non stop sklada jakies pisma w UM i chodzi do Sadu na ten sam UM? Gdzie czas na rodzine, prace i odpoczynek?

  • ~cige 2011-05-20
    23:28:35

    0 0

    TeDe zamiast marnować się tu wypisywaniem pierdół - wystartuj w konkursie - może będzie 1 miejsce? Mamlas Klawiatura też niech startuje: http://www.youtube.com/watch?v=RrhiuEJsR3I

  • ~guzik1234 2011-05-22
    10:49:01

    0 0

    Po co karać urzędników finansowo? Niech od razu dadzą dyscyplinarkę. Zwłaszcza to w Rybniku popularne. Urzędnik winien, czy nie - nie podoba się, to od razu na bruk z nim, bez prawa obrony.Dziwnym trafem, a może nie, wstawiono do tego artykułu zdjęcie z przed pół roku, kiedy to wybuchła afera z kradzieżą pieniędzy. Wtedy to razem z tą co kradła zwolniono również niewinne osoby.

  • ~Arteks 2011-05-23
    11:02:09

    0 0

    Nie przypominam sobie ani jednej sytuacji kiedy urzędy miejskie doprowadziłyby do zarżnięcia jakieś firmy za to media podawały wiele przykładów kiedy urzędnicy z kontroli skarbowej i US doprowadzali niesłusznie do likwidacji setek miejsc pracy chociażby słynna sprawa Kluski z Optimusa. I to przede wszystkim urzędnicy US niech drżą przed nową ustawą. Jak może zaszkodzić biznesowi urzędnik UM?

  • ~prinz 2011-05-23
    14:44:12

    0 0

    panie Dybala (dla czepialskich - "pan" piszę intencjonalnie), przede wszystkim proponuje podszkolić ortografię i gramatykę, bo współczuję tym, których interesy pan reprezentuje. A skoro chełpi się pan zdolnością odróżnienia człowieka złego od dobrego, to jestem ciekaw dlaczego murem stał pan w obronie dzikich lokatorów, którym finalnie sąd nakazał jedynie słuszną eksmisję, a którzy zasłaniali się zmyślonymi historiami, na które nie miał pan ŻADNYCH dokumentów. Byłem też świadkiem tego, jak traktuje pan policjantów. Życzę miłego dnia :-)

  • ~Tadeusz Dybala 2011-05-24
    11:14:48

    0 0

    Mówi Pan, że był Pan świadkiem lecz nie podaje gdzie, czyli ogólnik niewiele wart, może Pod Wałem jak policja przyjechała i po wyjściu z samochodu oznajmiła wszystkim, że mam zabrane prawo jazdy z jazdę po pijanemu. Dokument o niekaralności mam jeżeli Pan dałby sobie takie nieprawdziwe informacje przekazywać innym ludziom ze spuszczoną głową, to Pana problem nie mój. Pisze Pan "stał pan w obronie dzikich lokatorów, którym finalnie sąd nakazał jedynie słuszną eksmisję, a którzy zasłaniali się zmyślonymi historiami, na które nie miał pan ŻADNYCH dokumentów" i znowu ogólnik, gdzie i kiedy. Jeżeli chodzi o Henryka Sańdurę, to będę stał cały czas na stanowisku, że ten schorowany człowiek powinien już dawno mieć mieszkanie. Zapraszam na Kolejową (były Sąd) jakie tam bryki stoją i kto tam ma mieszkania. Co do innych zarzutów odpowiem Panu tak. Pisze Pan o siebie jestem wykształcony, piękny, zdolny, elokwentny, ale nikomu nie pomogę, zaś nie przeszkadza mi to krytykować innych, którzy coś robią bo mam takie prawo. Nie mam większych zdolności od przeciętnego człowieka do oceny człowieka czy jest zły czy dobry, chyba każdy w życiu trafia na ludzi złych i dobrych. Tak na marginesie, żeby ktoś mógł się bronić przed zarzutami to należy mu przedstawić argumenty, Pan ich nie przedstawił. Ja również życzę Panu miłego dnia.

Zamieszczone komentarze są prywatnymi opiniami Użytkowników portalu. Redakcja portalu Rybnik.com.pl nie ponosi odpowiedzialności za ich treść.

Alert Rybnik.com.pl

Byłeś świadkiem wypadku? W Twojej okolicy dzieje sie coś ciekawego? Chcesz opublikować recenzję z imprezy kulturalnej? Wciel się w rolę reportera Rybnik.com.pl i napisz nam o tym!

Wyślij alert

Sonda

Wybieramy prezydenta Rybnika. Na kogo oddasz głos w wyborach?





Oddanych głosów: 4877