Prezydent z absolutorium, ale opozycja nie szczędziła mocnych słów krytyki

Wczorajsza sesja rady miasta była szczególna. Prezydent Piotr Kuczera przedstawił bowiem radnym sprawozdanie z wykonania budżetu Rybnika za rok 2017.

W minionym roku dochód miasta osiągnął poziom 751.308.791 złotych. Wydatki zamknęły się kwotą 851.215.244 złotych, tym samym powodując deficyt -99.906.453 złotych. Z kolei nadwyżka operacyjna wyniosła 53.186.324 złotych.

Na co przeznaczono pieniądze? Poniżej krótkie zestawienie:
- nakłady na drogi - 120.726.585 zł;
- gospodarka komunalna - 87.992.808 zł;
- inwestycje PWiK - 16.934.107 zł;
- wydatki na oświatę – 276.093.909 zł;
- ochrona zdrowia - 8.612.617 zł;
- pomoc i opieka społeczna – 41.233.827;
- wydatki na rodzinę - 136.522.135 zł;
- kultura fizyczna - 28.753.456 zł.

Szczegółową prezentację dotyczącą budżetu na 2017 rok znajdziecie TUTAJ.

Tradycyjnie po zakończeniu czytania sprawozdania przez prezydenta, głos zabierają przedstawiciele ugrupowań radnych.

Wspólnie dla Rybnika wsparło prezydenta

Jako pierwsza stanowisko Wspólnie dla Rybnika i Forum Obywateli Rybnika odczytała Małgorzata Piaskowy. - Rok 2017 nie był łatwy, ale dla radnych WdR i FOR był dobry dla mieszkańców. Podkreślamy, że przedstawioną opinię prezentują radni niereprezentujący jakichkolwiek ugrupowań partyjnych, a reprezentujący dobro naszego miasta – powiedziała na początku wiceprzewodnicząca rady miasta.

Niepokój radnych WdR budzi stan zadłużenia miasta na koniec 2017 roku. - jednak biorąc pod uwagę inwestycję, jaką jest budowa Regionalnej Drogi Racibórz-Pszczyna, wszyscy musieliśmy mieć świadomość ciężaru finansowego dla miasta – dodała Małgorzata Piaskowy.

Wiceprzewodnicząca wymieniała następnie sukcesy władz miasta w ostatnim roku, jak np. budowa żłobka, czy termomodernizacja obiektów szkolnych i powstawanie lokali socjalnych.- Patrzymy całościowo na miasto – jego przyszłość i rozwój. Wierzymy, że zmierza w dobrym kierunku, który chcemy wspierać – oznajmiła.

Platforma Obywatelska murem za Piotrem Kuczerą

Jako następny głos zabrał Wojciech Kiljańczyk – przewodniczący klubu radnych Platformy Obywatelskiej. - Rybnik to dynamiczne miasto, które stale się rozwija i to widać na każdym kroku – podkreślił na wstępie. Jak następnie stwierdził radny, wysokość osiągniętej nadwyżki operacyjnej mieści się w przedziale gwarantującym bezpieczeństwo finansowe miasta. - Wskaźniki zadłużenia oraz obsługi długu, liczone do dochodów bieżących, kształtują się na niskim poziomie i mają tendencję malejącą – podkreślił.

Zdaniem radnych PO, kredyt z Europejskiego Banku Inwestycyjnego, który powinien stanowić powód do dumy. - Możliwość korzystania z tak taniego instrumentu finansowego stwarza nowe impulsy rozwojowe dla Rybnika. Zrozumienie tej zależności jest kluczowe dla odpowiedniego interpretowania działań prezydenta miasta – powiedział Wojciech Kiljańczyk.

Radni zauważyli również, że władze miasta przeznaczyły 1,9% wypadków na ochronę powietrza. - Gdyby rząd przeznaczył 1,9% PKB na ochronę powietrza (taki wskaźnik osiągnął Rybnik), problem udałoby się przezwyciężyć w wyjątkowo krótkim czasie – wskazał przewodniczący Platformy. Jak dalej zaznaczył, Rybnik jest świetnie przygotowany do pozyskiwania kolejnych środków z Unii Europejskiej.

Długa litania cierpkich słów Bloku Samorządowego Rybnik Adama Fudalego

- To budżet niewykonań i przeniesień – od tych słów zaczął czytać stanowisko BSR radny Michał Chmieliński, który wskazywał na zadłużenie miasta pod koniec 2017 roku.

Przyznał, że radni BSR wsparli prezydenta na finansowanie zadań z kredytu EBI, ale w ich domyśle chodziło o ważne i duże projekty. - Co zrobił Pan Prezydent Kuczera - wytypował poza drogą Racibórz Pszczyna 130 szczegółowych zadań w tym większość mało znaczących, w naszym przekonaniu, wśród nich jest tylko kilkanaście ważnych, które powinny być finansowane tym 25-letnim kredytem. […] To tak samo jakbyśmy podpisali z bankiem umowę kredytową w wysokości 300 tys. złotych na zakup mieszkania i przeznaczyli na ten cel z pociągniętych 80 tysięcy złotych drobną część a za resztę kupili skuter, rower, zabawki, lalki, samochodziki, komórki, tablety i inne drobiazgi dla dzieci i coś zostawili na rachunku bankowym – powiedział Michał Chmieliński.

Pojawił się też zarzut, że prezydent Kuczera prowadzi wydatki kierując się interesem politycznym. - Np. w Chwałowicach bez powodu rozebrano scenę w parku za domem kultury, nie wykonano na drogach metra nawierzchni asfaltowej oraz nie zrobiono kładki dla pieszych nad bramą południową kop Chwałowice ul. Zwycięstwa. Wydział dróg zrealizował zadania tylko w 80%. Na najważniejszej inwestycji drogowej nie zrealizowano zadań za 50 milionów z uwagi na opóźnienia w wycince drzew – wyliczał radny Chmieliński.

BSR wskazał też problem podczas wypłaty odszkodowań dla wysiedlonych mieszkańców z terenu budowy drogi Racibórz-Pszczyna. - Prezydent wyżej postawił okres lęgowy ptaków od losu ludzi, w ich odczuciu skrzywdzonych przez Prezydenta Kuczerę. Ano ludzie nie mają okresu lęgowego ciśnie się na usta (wcielając się rolę adwokata Prezydenta). My wyznajemy zasadę, że ludzie są na pierwszym planie. Należało Panie Prezydencie uznać argumenty wysiedleńców, przyznać im rolę przynajmniej równorzędną z ptactwem w okresie lęgowym – powiedział Michał Chmieliński.

Pojawił się zmów wątek „zdrady” dawnych członków Bloku Samorządowego Rybnika, którzy utworzyli ugrupowanie Wspólnie dla Rybnika. Przywołana została też osoba Adama Fudalego, który „jak ojciec rodziny, nie szczędził słusznych słów krytyki, pouczał i ostrzegał Prezydenta Kuczerę przed zagrożeniami”.

BSR wskazuje chaos w inwestycjach. - Jak można wyprowadzić ruch samochodowy z centrum miasta budując za „ciężkie” miliony z kredytu wielopoziomowy parking? To jest zagadka Pana Kuczery granicząca z absurdem – grzmiał Michał Chmieliński.

Oberwało się „Diagnozie”, a konkretnie temu, jakie pieniądze przeznaczyło miasto TVN-owi na promocję miasta w serialu. - Czy takiemu Prezydentowi można powierzyć majątek miasta?. Twierdzimy, że nie. Przedstawiając liczne przykłady niefrasobliwości Prezydenta, braku wyczucia biznesowego, braku odpowiedniego przygotowania, radni Bloku Samorządowego Rybnik Adama Fudalego odmawiają udzielenia absolutorium Prezydentowi Piotrowi Kuczerze za 2017 rok – oznajmił radny.

Prawo i Sprawiedliwość: prezydentura Piotra Kuczery okryta „płaszczem pozorów”

Głosy poparcia nie popłynęły też ze strony klubu radnych Prawa i Sprawiedliwości. Radny Łukasz Dwornik na samym wstępie zauważył spadki wykonania zarówno po stronie wydatków, jak i dochodów - Świadczą nie tylko o gorszej kondycji finansowej Rybnika, ale także są sygnałem nieudolności w zarządzaniu naszym miastem. Spadek nadwyżki operacyjnej oraz horrendalnie wzrastający deficyt budżetowy - aż o 115 mln złotych w przeciągu 1 roku - musi wywoływać strach i obawę – powiedział.

Przewodniczący klubu PiS oznajmił, że działania prezydenta Kuczery znów mają charakter pozorny. - Wiele prezentowanych planów wciąż pozostaje na papierze, a szczytem takiego pozoranctwa jest choćby walka z niską emisją. Mówiliśmy o tym wielokrotnie, że po pierwsze: trzeba określić tę walkę nie tylko jako priorytetową, ale po drugie - w ślad za tym określeniem podjąć kolejne konkretne działania np.: poprzez odłożenie niektórych inwestycji miejskich w czasie i przerzucenie środków na walkę o czyste powietrze – wyjaśnił.

Zdaniem radnych PiS pozory kryją się też w polityce komunikacyjnej. - Pozornie zaczął Pan wyprowadza ruch samochodowy z centrum miasta, najpierw podwyższając ceny za parkowanie, potem ukrywając koszty w Rybnickich Służbach Komunalnych - budując kontrowersyjne kontrapasy. W międzyczasie ogłosił Pan budowę najbardziej – zdaniem Pana Prezydenta - „potrzebnego” budynku w centrum miasta, a mianowicie parkingu wielopoziomowego dla samochodów. Przypomnę, że za środki z zaciągniętego kredytu na kolejne 20 mln złotych. Czy w Rybniku brakuje miejsc parkingowych? A może wystarczyło je tylko uporządkować? Byłoby taniej, dużo taniej – mówił.

Zdaniem opozycji wiele inwestycji nadal pozostaje na papierze. Brakuje też brak pomysłu na przyciąganie młodych ludzi do Rybnika. - Panie Prezydencie, serial „Diagnoza” kiedyś się skończy więc lepiej zawczasu zastanowić się nad diagnozą własnej prezydentury i jej rzeczywistymi dokonaniami, ale też co najważniejsze, korzyściami płynącymi z nich dla rybniczan, a w zasadzie ich brakiem – dodał Łukasz Dwornik.

Samorządowy Ruch Demokratyczny podsumował prezydenturę Piotra Kuczery

Jako ostatni głos zabrali radni Samorządowego Ruchu Demokratycznego, czyli Anna Gruszka i Henryk Cebula. Postanowili podsumować 4-letnią prezydenturę Piotra Kuczery uwzględniając przy okazji to, co mówił podczas kampanii wyborczej.

Podobnie jak przedmówcy Henryk Cebula wytknął problemy przy wypłacie odszkodowań dla wysiedleńców. Musiał też pojawić się temat deficytu pod koniec 2017 roku. - Z ogromnym niepokojem patrzymy na rosnące zadłużanie przez Prezydenta, naszego wspólnego dobra, jakim jest miasto Rybnik. Deficyt w roku 2017 był bliski kwoty 100 mln zł, zaś zaciągnięte pożyczki i kredyty to kwota ponad 85 mln zł. Przypominamy, że prezydent Fudali zostawił na koniec swych rządów ponad 75 mln zł nadwyżki w kasie i na kontach miasta. To niekorzystne dla prezydenta Kuczery porównanie powinno prowadzić do zadania przez każdego rybniczanina pytania „Czy obecnie mamy odpowiedzialne zarządzanie naszym miastem?” - mówi radny SRD.

Co ciekawe radny Cebula poruszył też wątek Marcina Stacha – byłego pełnomocnika ds. rewitalizacji miasta. - Niejasny wątek w tej sprawie to fakt, że po niespełna dwóch miesiącach od wypowiedzianych publicznie pochwał wobec pracy pana Stacha, zostaje on odwołany, pomimo że proces rewitalizacji w dzielnicach trwa nadal - zauważył radny.

SRD z powodu różnic pomiędzy projektem budżetu, a jego wykonaniem głosował przeciwko udzieleniu absolutorium.

Prezydent odpiera zarzuty

Na szereg zarzutów postanowił odpowiedzieć prezydent Kuczera. Odniósł się do kredytu zaciągniętego w EBI. - Wielokrotnie powtarzałem, że to najtańszy pieniądz na rynku, który musi zostać wykorzystany. Mamy szansę na wkład własny przy wielu projektach europejskich – wyjaśnił.

Przytoczył również zadłużenie Rybnika w minionych latach. - W roku 2006 zobowiązania sięgały 105 mln złotych, w 2007 – 171 mln zł, 2008 – 164 mln zł, 2009 – 144 mln zł, 2010 – 130 mln zł, 2011 – 112 mln zł, 2012 – 95 mln zł. Dlaczego tyle? Bo byliśmy w okresie inwestycyjnym, budowaliśmy kanalizację. Wtedy nie był pan i inne osoby przeciwko władzom Rybnika – zwrócił się prezydent do radnego Henryka Cebuli.

Argument BSR-u dotyczący okresu lęgowego ptaków określił natomiast „mistrzostwem świata”. - Bardzo proszę nie namawiać prezydenta miasta do nieprzestrzegania prawa. Okres lęgowy to okres lęgowy, a porównywanie go do sytuacji mieszkańców jest nadużyciem – te słowa skierował Piotr Kuczera do radnego Chmielińskiego.

Skoro jesteśmy już przy odszkodowaniach dla mieszkańców – prezydent Rybnika zaznaczył, że jeszcze w 2013 roku na ich wypłatę miasto miało przygotowane jedynie 48 mln złotych. - Przesunięcia w budżecie były potrzebne. W innym razie połowa mieszkańców nie dostałaby dzisiaj nic i nie tylko ptaki byłyby poszkodowane – odparł włodarz miasta.

Piotr Kuczera odniósł się również do budowy parkingu wielopoziomowego jako niepotrzebnej inwestycji. - Nie chcę być złośliwy, ale przez bardzo długi okres mieliśmy dwa place parkingowe – dwa klepiska, z którymi teraz coś robimy. Zarzut jest niechybiony, bo parking wielopoziomowy będzie przynosił dochód. Przy okazji oszczędzamy na przestrzeni, a reszta może być wykorzystana dla celów rozwojowych – zaznaczył.

Na zarzut PiS-u dotyczący walki ze smogiem prezydent już nie wytrzymał. - No litości! Wszystkie karty są po stronie rządu. I to nie mówi tego prezydent, ale strona społeczna, alarmy smogowe, specjaliści, pan pełnomocnik premiera. Mówimy o pewnych działaniach ogólnopolskich. Zwiększenie dotacji dla mieszkańców nic nie da, bo potrzebujemy 1,5 mld złotych – powiedział.

Oczywiście przytoczone powyżej wypowiedzi są fragmentami stanowisk radnych i prezydenta Piotra Kuczery.

Całość możecie zobaczyć oglądając transmisję z posiedzenia rady miasta. Dla ułatwienia:

- stanowisko Wspólnie dla Rybnika – od 1:26:10 do 1:33:20;
- stanowisko Platformy Obywatelskiej – od 1:33:35 do 1:39:20;
- stanowisko Bloku Samorządowego Rybnik Adama Fudalego – od 1:40:23 do 2:01:50;
- stanowisko Prawa i Sprawiedliwości – od 2:41:13 do 2:48:24;
- stanowisko Samorządowego Ruchu Demokratycznego – 2:48:40 do 3:07:49;
- odpowiedź prezydenta Piotra Kuczery – od 3:08:25 do 3:23:28.